江苏省体育局局长陈刚：将打造20个体育类特色小镇
这几年，体育旅游、休闲健身产业蓬勃发展，闲暇之时从事健身休闲运动已经成为了老百姓的新生活方式。今年5月，江苏省政府办公厅印发了《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。近日，江苏省体育局局长陈刚接受了现代快报/ZAKER南京记者的专访，对《实施意见》进行了解读。
关键词：产业目标
“2020年江苏省健身休闲产业将达3000亿产值”
现代快报/ZAKER南京：2015年，省政府出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（以下简称省政府66号文件），将发展体育产业、促进体育消费摆上重要位置。此次出台的《实施意见》与66号文件是什么关系，又有哪些不同呢？
陈刚：省政府66号文件是贯彻国务院46号文件（《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》）的实施意见，明确了未来十年我省体育产业发展的总体方向、基本要求、主要任务和保障措施，是指导我省体育产业发展的总纲。这次省政府办公厅印发的《实施意见》是我省贯彻2016年国办77号文件（《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》）的具体政策意见，聚焦的是健身休闲产业领域。健身休闲产业作为体育产业的核心和基础，是社会公众参与体育最直接的领域。
对于政策的影响，具体实施的内容，哪些方面需要加强，哪些方面需要推动，《实施意见》都做了一些比较明确的界定。更加具体深化，同时也更加接地气，把一些笼统抽象的东西变得具体。去年在溧阳的江苏省体育产业大会上我提到，到2025年全省实现5万亿体育产业的目标。就现在来看，这个数字很可能会达到10万亿。
现代快报/ZAKER南京：听您这么说，“休闲”产业一点也不“闲”啊。未来江苏省的健身休闲产业有没有一个明确的目标？
陈刚：周末去哪玩是个大问题，它实际上不光是个体育问题，还是一个生活方式的问题。这几年，人们的闲暇时光融入了越来越多的体育元素：去紫金山爬山，去太湖边自行车骑行，甚至去暴走，去跑一个十公里的小马拉松。所以，应该说选择是越来越多了。那么就促进了体育休闲健身产业经济的繁荣。产业发展了，就要通过我们的工作，让老百姓有更多更好的选择。而且，在他们做了选择以后，给他们提供更多更好的服务。作为政府来讲，我们把是提供更好的各式各样的运动项目的基础条件、设施，把保障工作做得更好。
从《实施意见》提出的发展目标来看，2020年江苏省健身休闲产业将达到3000亿元的目标，到2025年将达到4500亿目标。
关键词：特色小镇
“到2020年将打造20个体育特色小镇，40个体育服务综合体和1000个体育公园”
现代快报/ZAKER南京：健身休闲产业发展离不开多元载体的支撑。据了解，江苏省体育局在2016年就率先启动了体育健康特色小镇建设，这项工作目前进展如何？
陈刚：江苏省体育局在2016年率先启动体育健康特色小镇建设，首批确定了江阴市新桥镇等8家共建小镇，今年4月份又确定太仓电竞小镇等6家共建小镇。到2020年，我们将打造20个体育类特色小镇，目前江苏已经有14个体育类特色小镇。前不久，国家体育总局印发通知，在全国开展运动休闲特色小镇建设，我们正在推荐符合条件的小镇申报，未来我省也会创建一批国家级运动休闲特色小镇。
特色小镇的重点是要有“特色”，对于特色的界定，江苏省的标准在某些方面比国家标准要高。我们更注重的是环境，人与自然、人与运动之间的交互，产业的支撑。在这方面，江苏在全国是走在前面的。
除了体育健康特色小镇这一创新载体，我们也要创建一批国家和省级体育产业基地。到2020年，江苏省要建成40个体育服务综合体和1000个体育公园。目前，我省已成功创建苏南（县域）、宜兴市、常州武进区等国家体育产业示范基地和79家省级体育产业基地，这些基地都为健身休闲产业发展提供有力支撑。
现代快报/ZAKER南京：《实施意见》提到了要因地制宜、错位发展发展休闲健身运动产业，怎么因地制宜，怎样错位发展，能不能具体谈谈？
陈刚：例如南京，它就有山水城林的优势。那么我们就利用这些特点做文章，比如说在城墙上骑行，比如在玄武湖开展赛艇活动。根据你的条件和优势，比较适合的运动就多开展一些。可能有一定的难度的，就逐步来发展。如果说老百姓有更多的需求，我们会创造条件，尽可能的来满足。
关键词：体育旅游
“江苏省的体育旅游正处于10年高速发展期”
现代快报/ZAKER南京：去年12月份，国家旅游局和国家体育总局联合发布了《关于大力发展 的指导意见》，这次，江苏省《实施意见》将发展体育旅游作为专门一节，明确要求体育、旅游等有关部门要加强合作，制定体育旅游发展的具体措施，实施体育旅游精品示范工程，请您就体育旅游讲一讲。
陈刚：国家关于体育健身休闲等方面密集的出台政策，围绕核心最紧密的就是这个指导意见。这个意见出台其实是两个不同的只能部门结合在一起，这两个都是老百姓需要的。根据国家精神，我们已经在全国范围内做了大量的调研工作。7月上旬，无锡会有一个国家旅游局和国家体育总局联合召开的体育旅游的大型推介会，这个会本来是想放在黄山市开的，后来国家旅游局建议放在江苏来开，这是对江苏体育旅游方面工作的认可。
以前，旅游就是玩，观光，而体育旅游，既含有了旅游六要素，也含有了运动体验，这就是旅游跟一般旅游区别的地方。比如说漂流、自行车骑行，这种体验跟运动相关联，而且是多次的、可重复的、渐进的，比如说高尔夫、滑雪、马拉松等项目。江苏是拥有8600万的人口的经济大省，体育旅游的发展到了非常的时机。
上一次无锡马拉松举行的的时候，我听说无锡市的酒店全部订满，连总统套房都订光了。可以说，江苏省的体育旅游正处于未来10年高速发展的阶段。今年，江苏省体育局与江苏省旅游局签订了战略合作协议，将推进落实5个“100”发展目标，共同培育一批有特色、有影响力的体育旅游景区、项目、基地和路线。
关键词：全民健康
“健身休闲产业作为健康产业的重要内容，有巨大发展潜力”
现代快报/ZAKER南京：现在全民健康和全民健身已经列入国家战略，对于这两个概念的融合有哪些举措？
陈刚：全民健康的定位会更高些，对于一个国家一个民族的未来，做出了战略的描述和定位，全民健身，更加聚焦，是老百姓生活的方式，全民健康和全民健身是密切的，而且全民健身是全民健康的一个组成部分，也是个先导部分。
继2016年10月25日《“健康中国2030”规划纲要》发布后，江苏省今年2月发布了《“健康江苏2030”规划纲要》。“全民健身行动”作为主要任务之一列入其中。省第十三次党代会提出要把人民健康摆在优先发展的战略地位，推进健康江苏建设。今年的省政府工作报告再提推进“健康江苏”建设。
据世界卫生组织预测，到2020年健康产业将成为全球最大的产业之一。健康产业将是继信息技术产业之后的“财富第五波”。健身休闲产业作为健康产业的重要内容，未来也具有巨大的发展空间和潜力。
体育事业的高度发展，前些年作为国家战略来推动，举国来做，实际上是在国际的舞台上，让别人感觉倒中国人在体育上是有造诣的，是具有竞争力的，现在在这个节点，来推动全民健身，脉络是非常清晰的，作为体育部门，把体育的健康的理念、健康的教育、健康的行为贯穿到老百姓生活的各个方面。同时，提供更多更好的健身的设施、建设给老百姓做选择，包括做一些体育培训，让老百姓熟练的掌握体育技能。
文章来源：现代快报全媒体
